青岛市李沧区商贸业“十四五”发展规划（征求意见稿）

李沧区商务局关于《青岛市李沧区商贸业“十四五”发展规划》（征求意见稿）的解读

　　一、制订背景

　　为贯彻落实十九届五中全会精神，加快推进李沧区商贸业发展，进一步推动商贸业转型升级和经济高质量发展，助力现代化国际创新型城区建设，结合我区实际和大量调研结果，由区商务局拟定了《青岛市李沧区商贸业“十四五”发展规划》（征求意见稿）。

　　二、起草过程

　　主要分为两个阶段。

　　第一阶段：围绕修订工作，李沧区商务局会同调研组，开展了广泛调研，梳理了商贸业相关文件，全面总结了前期工作经验，广泛听取了相关部门、企业的意见建议，在此基础上起草了文件草案。

　　第二阶段：草案形成后，再次征求了有关部门和企业的意见，形成了《征求意见稿》。

　　三、总体考虑

　　制定工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻省委、市委工作要求，深化改革开放，以“创新生活品质区”建设为核心，对标国际消费中心城市，对标智慧商贸流通，着力加快新旧动能转换，着力推进商贸业创新发展，遵循依法、科学、民主的要求，开展了制定工作。

　　一是创新驱动，融合发展。紧抓青岛－亚马逊 AWS 联合创新中心等区内电商企业培育平台发展的优势，协调引进大数据、人工智能等相关企业和高新技术产业， 推动数字经济和实体经济深度融合，实现传统商圈向智慧商圈的转型 升级。巩固现有的商贸流通建设成果，建立政府协调管理机构，全面 提升商圈服务标准，构建线上线下融合、产供销一体的现代商贸流通 新体系。

　　二是因地制宜，协调发展发挥李村商圈的传统优势，推动直播电商、内容电商、媒体电商 在商贸中的应用，促进商贸业与数字经济的融合，探索创新引领的现 代新型新业态、新模式。服务于青岛国际院士港建设，高标准配套院士港及相关区域品质生活服务功能，推动国家科技创新基地建设，为顶尖人才流入、高端产业集聚提供宜居宜业新保障。

　　三是锐意创新、转型升级 顺应市场消费需求，推进商贸业与制造业的融合，利用李沧区的 各种资源优势，支持传统商贸业转型升级，着力发展新媒体经济，推 动直播电商、内容电商、媒体电商壮大，促进线上线下联动，培育以 高标准和高质量为核心的竞争优势，构建商贸业新场景、新业态、新 模式，促进新型消费发展。

　　四是重点推动、渐进发展 加快李沧区商贸业新旧动能转换，推进产业转型升级，着力完善院士港商贸业生活服务体系，探索商贸业与旅游业、数字经济融合发 展新路径，重点突破院士港核心板块、丝路协创中心、亚马逊 AWS 联合创新中心、邮政跨境电商产业园等平台建设，加快形成产业集聚创新效应。

　　五是立足民生，服务人民 把人民对美好生活的向往作为商务发展的奋斗目标，不断增强商 务服务民生能力，以提升居民生活品质为根本，树立商贸流通业高质 量发展新格局。坚持以高标准为引领带动商贸流通业高质量发展，加 快完善商贸流通发展标准制定体系，以标准实现对商贸发展质量的约 束和保障作用。加快建立重要商品追溯体系，进一步保障重要商品质量量安全。加快构建信用评价体系，打造商信李沧，保证商贸流通业高 质量发展。

　　六是多区联动，统筹发展基于李沧区商贸业的发展基础和资源禀赋，落实省、市规划部署，优化商贸业发展布局，推动全区创新生活品质区的李村商圈、楼山融合区、世园休闲区和北站商务区联动协同。带动商贸业的发展，通过商贸业发展为院士港提供高品质便利生活服务，着力打造宜居生活环境，统筹规划适用于区域发展的布局，协调各产业间的互动发展。

《青岛市李沧区商贸业“十四五”发展规划》征求意见采纳情况的公示

　　为更好听取社会公众意见，做好规划编制工作，我区发布了《关于对<青岛市李沧区商贸业“十四五”发展规划>征求意见的通知》 于2021年10月1日到2021年10月31日向社会公开征求意见，现将意见采纳情况公示如下：
　　在规定的征求意见期间内末收到反馈意见。
　　特此说明。

　　李沧区商务局
　　2021年11月5日